《美加跨境家庭财富保护与传承》讲座系列 · 规则核对基准日 2026-09-19 · 只讲选项、条件与风险,不出个案意见
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US-04 · 单地单题 · 美国 · 离境税与国籍

美国公民放弃国籍,什么情况下会触发 expatriation tax?

美国公民正式丧失国籍后,只要属于「涵盖弃籍者(covered expatriate)」——满足 2026 年平均五年税负、净资产或五年税务合规认证三项标准之一——就可能适用 IRC §877A 的离境税规则。〔1〕〔2〕

基准日2026-09-24(更新 2026-09-25)
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US-04 知识卡

先看卡,再读正文。

covered expatriate 的三项门槛;三个测试采用「任一项满足」逻辑;五年平均年度净所得税超过 211,000 美元;弃籍日净资产达到 2,000,000 美元;无法完成五年税务合规认证;部分双重国籍人士和未成年人存在法定例外
任一项成立,都可能成为 covered expatriate。
  • 先看先看三项门槛,因为这里决定是否进入实际计算阶段。
  • 易漏双重国籍与年龄情形另有规则,具体要按弃籍日事实核算。
  • 下一步去规则速查,带着资产、税负和申报记录核对。
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五年平均税负门槛如何调整;2025 年与 2026 年;2025 年;2026 年
2026 年门槛为 211,000 美元。
  • 先看先看 2026 年门槛,因为这是 2026 年发生弃籍的适用金额。
  • 易漏这里比较的是五年平均年度净所得税;2026 年通常需要回看此前五个纳税年度。
  • 下一步去规则速查,核对弃籍日前五个纳税年度的相关税负。
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简答

2026 年 9 月现状

1.适用范围:联邦层面,核心法律是 IRC §877A。 IRC §877A 适用于 2008 年 6 月 17 日以后发生的美国公民弃籍以及符合长期居民(long-term resident,通常指过去 15 个纳税年度中至少 8 年属于美国合法永久居民)定义并终止美国长期居民身份的个人。17 美国公民的「弃籍日」按联邦税法取若干法定日期中最早者,包括在美国外交或领事官员前正式宣誓放弃国籍并随后取得 Certificate of Loss of Nationality(CLN,美国国籍丧失证明)的日期、向国务院提交自愿放弃声明并随后取得 CLN 的日期、国务院签发 CLN 的日期,或法院取消归化证明的日期。7 因此,单纯离开美国、把家庭搬到加拿大、停止在美国居住,均不能单独推出已经发生 §877A 意义上的公民弃籍。7

2.2026 年 covered expatriate 的第一项测试:五年平均年度净所得税超过 211,000 美元。 对于 2026 年发生弃籍的人,弃籍日前五个纳税年度的平均年度净所得税超过 211,000 美元时,满足 covered expatriate 的收入税负测试。3 这个金额属于通胀调整后的联邦金额,2025 年为 206,000 美元,2026 年调整为 211,000 美元;2026 年金额由 IRS Revenue Procedure 2025-32 公布,状态为已生效的 2026 年通胀调整规则。35 这里比较的是五年平均年度净所得税,而不是五年收入、五年资本利得或五年实际缴税现金总额。17 例如,2026 年 9 月发生弃籍时,通常需要回看此前五个纳税年度的相关税负,即 2021 至 2025 纳税年度,再计算平均值。7

3.第二项测试:弃籍日净资产达到 200 万美元。 个人在弃籍日的净资产达到或超过 2,000,000 美元,即满足 covered expatriate 的净资产测试。17 这里的净资产是资产公允市场价值减负债,Form 8854 要求以美元列示弃籍日资产和负债,并允许使用善意估值;正式评估报告并非一律强制要求。7 因此,房产、公司股权、证券、退休安排、递延薪酬等项目都可能影响净资产计算,具体估值和归属需要按照 Form 8854 及 IRC 的估值规则处理。7

4.第三项测试:五年税务合规认证。 弃籍者必须在 Form 8854 上认证,自己已经履行弃籍日前五个纳税年度的美国联邦税务义务,包括适用的所得税、就业税、赠与税以及信息申报义务,并缴清相关税款、利息和罚款。7 如果无法完成这项认证,即使平均年度净所得税低于 211,000 美元、净资产也低于 200 万美元,仍可能成为 covered expatriate。7 Form 8854 是联邦信息申报要求,2026 年弃籍者的初始 Form 8854 应随包含弃籍日的纳税年度申报材料提交;IRS 2026 年版 Form 8854 及其说明已在 2026 年发布为当年度表格资料,最终使用版本应以 IRS 当年表格页面为准。89

5.三个测试采用“任一项满足”逻辑。 收入税负超过 211,000 美元、净资产达到 200 万美元、无法完成五年合规认证,三项中的任何一项成立,都可能使个人成为 covered expatriate。13 这是判断 §877A 是否进入实际计算阶段的第一道门槛,而不是判断最终一定要缴多少税的公式。1

6.部分双重国籍人士和未成年人存在法定例外。 出生时同时取得美国及另一国国籍、弃籍时仍是另一国公民并作为该国税务居民,同时在美国税法意义上的美国居民年数不超过相关 15 年期间中的 10 年者,可以适用特定例外;未满 18½ 岁弃籍、且此前美国居民年数不超过 10 个纳税年度者,也有相应例外。10 这些例外主要针对收入税负测试和净资产测试,五年美国税务合规认证仍需要单独处理。7 具体是否符合例外,必须按照弃籍日的事实以及美国税法中的居民年数规则计算。7

7.成为 covered expatriate 后,§877A 的核心机制是“视同出售”。 IRC §877A(a)规定,covered expatriate 的财产原则上在弃籍日前一天视同按照公允市场价值全部出售,产生的收益进入该纳税年度计算,损失则按照适用的税法规则处理。4 这意味着股票、基金、企业股权、房地产等存在未实现升值的资产,即使弃籍当天没有真正卖掉,也可能产生美国所得税意义上的应税收益。14 因此,市场上所谓「弃籍税」没有一个统一的固定税率;最终税额取决于视同出售产生的收益性质、金额以及个人适用的美国所得税规则。14

8.2026 年的 §877A 净收益排除额为 910,000 美元。 对于 2026 年开始的纳税年度,covered expatriate 根据 §877A(a)(1)产生的视同出售净收益,在进入收入前可以减少 910,000 美元,且减少额不能使应计收益低于零。35 这个 910,000 美元是 2026 年通胀调整后的排除额,不是 2026 年每个人固定享有的“免税资产额度”。3

9.部分退休账户、递延薪酬和信托权益适用特别规则。 符合条件的递延薪酬通常不直接套用 mark-to-market(按市价计税)机制,而可能转为分配时的特别预扣规则;不符合条件的递延薪酬可能按弃籍日前一天的现值计入收入;特定税收递延账户可能被视同在弃籍日前一天全部分配;非授予人信托权益也有独立规则。7 例如,符合条件的递延薪酬项目需要向付款方提交 Form W-8CE,并永久放弃适用税收协定降低预扣税的权利,相关分配通常适用特别预扣机制。7 因此,不能仅用“总资产减 910,000 美元”来估算所有人的弃籍税。7

10.申报义务与实际税款是两个不同问题。 Form 8854 用于证明五年税务合规、报告资产负债以及履行弃籍相关信息申报;适用 §877A 而未按要求提交或提交错误信息,通常可能产生每年 10,000 美元罚款,但合理原因且非故意疏忽的情形存在例外。7 IRC §6039G 同时要求相关弃籍人士提供身份、居住国、收入、资产、负债及美国停留天数等信息,未按规定提供信息的法定罚款为 10,000 美元,除非符合合理原因等例外。11

11.正式丧失国籍还涉及国务院的独立程序。 美国国务院规定,正式放弃美国国籍需要按照 INA §349 的程序办理,国务院批准并签发 CLN 后才构成美国国籍丧失的最终行政认定;申请人不能仅通过邮寄一份声明自行完成弃籍。612 因此,美国移民身份程序和美国税务程序需要分开处理:国务院决定国籍是否丧失,IRS 决定联邦税务后果。67

12.2025 年还有一项与弃籍后家庭传承直接相关的新变化。 财政部和 IRS 于 2025 年 1 月 14 日使 IRC §2801 最终法规生效,对 covered expatriate 向美国公民或居民作出的特定赠与和遗赠建立了正式的申报和纳税规则。13 这项规则针对的是弃籍后的受赠人或受遗赠人,并不是 §877A 本身的 mark-to-market 税;因此,规划时需要同时看“弃籍本人离境税”和“未来美国继承人收到 covered gift/bequest 后的 §2801 税”。1314

**状态汇总:**上述 2026 年 211,000 美元、910,000 美元均属于已经公布的 2026 年联邦通胀调整金额;§877A、Form 8854、五年认证、200 万美元净资产测试均为现行联邦规则;2025 年 §2801 最终法规已经生效。3813目前没有检索到 2026 年已经生效、全面改写 §877A 三项 covered expatriate 测试的联邦新法或法院裁判。39

历史与变更

时间 变化 当时的规则 → 现在的规则 来源
2008-06-17 HEART Act 建立现行 §877A 框架 旧的弃籍后持续征税制度 → 对 covered expatriate 建立 mark-to-market,并增加相关递延薪酬、退休账户及信托规则 413
2010 年后 §877A 的行政申报体系逐步固定 通过 Form 8854 对五年税务合规、资产负债和弃籍事项进行报告 → 现行 Form 8854 继续承担这些功能 78
2025-01-14 §2801 最终法规生效 原有法条长期缺乏完整实施细则 → IRS/Treasury 发布最终法规,规定美国公民、居民等收到 covered expatriate 赠与或遗赠时的申报及纳税机制 1314
2025-01-01 起适用 §2801 最终法规适用于相关 covered gifts/bequests 过去主要依赖法条及旧行政指引 → 2025 年起适用最终法规体系 13
2025 年 covered expatriate 收入税负门槛为 206,000 美元,mark-to-market 排除额为 890,000 美元 2025:206,000/890,000 美元 → 2026:211,000/910,000 美元 73
2026 年 最新年度通胀调整 五年平均年度净所得税门槛 211,000 美元;§877A 净收益排除额 910,000 美元 35
2026-07 至 08 IRS 发布 2026 年 Form 8854 及说明草稿 2025 年版为已发布版本 → IRS 已发布 2026 年版表格及说明资料,实际申报仍应使用 IRS 最终适用版本 89

常见误区

常见说法 实际情况 依据
“搬到加拿大以后就开始交美国弃籍税。” 美国公民搬到加拿大仍保持美国国籍;§877A 的公民弃籍规则以正式丧失美国国籍为基础。 67
“只要资产超过 200 万美元,弃籍税就是 200 万美元以上部分乘一个固定税率。” 200 万美元是 covered expatriate 的净资产测试门槛;实际税额要根据 §877A 的视同出售及特殊资产规则计算。 14
“五年平均税负低于门槛,就一定不是 covered expatriate。” 五年平均年度净所得税只是三个测试之一;净资产达到 200 万美元或无法完成五年合规认证,也会触发 covered expatriate 身份。 37
“把资产在弃籍前转给配偶或孩子,就能把净资产测试降到 200 万美元以下。” Form 8854 要求报告五年期间资产负债重大变化;弃籍日前降至 200 万美元以下并不会自动消除历史上的资产变化问题,相关转让还可能产生独立的赠与税和信息申报问题。 7
“弃籍税只针对美国股票。” §877A 的基本规则覆盖 covered expatriate 持有的大多数财产权益,并同时规定递延薪酬、税收递延账户和非授予人信托的特殊处理。 47
“没有实际卖资产,就没有资本利得税。” §877A 对 covered expatriate 建立视同出售机制,实际出售并非产生相关收益的必要条件。 4
“弃籍以后美国和家人之间的资产传承就完全退出美国税网。” 2025 年生效的 §2801 最终法规继续针对美国公民、居民等收到 covered expatriate 的特定赠与和遗赠设置税务规则。 1314

算一算

假设某美国公民于 2026 年正式丧失美国国籍,并已经确定属于 covered expatriate;假设其某项适用 §877A mark-to-market 的资产在弃籍日前一天的公允市场价值为 2,500,000 美元,税务成本为 1,000,000 美元。4

第一步,计算视同出售收益:

2,500,000 − 1,000,000 = 1,500,000 美元。

第二步,使用 2026 年 §877A 的 910,000 美元净收益排除额:

1,500,000 − 910,000 = 590,000 美元。

因此,在这个简化假设下,有 590,000 美元净收益进入后续美国所得税计算。3

这里没有直接把 590,000 美元乘以某个所谓“弃籍税率”,因为 §877A 没有单独设立一个适用于所有资产的统一弃籍税率;最终税额还取决于收益性质及其他适用所得税规则。4

如果资产属于符合特殊规则的递延薪酬、税收递延退休账户或非授予人信托权益,则上述简单计算可能完全不适用。7

跨境衔接

**加拿大:**美国公民住在加拿大时仍受美国公民税制约束;正式弃籍后,还需要把美国 §877A 与美加税收协定、加拿大本国居民税务规则以及未来加拿大死亡或资产处置规则一起计算,不能只看美国表格。美加税收协定明确保留美国对美国前公民及前长期居民在特定情况下继续征税的规则,并规定了相关跨境税务协调机制。15 相关后续问题:US-01、US-02、US-05、US-06、US-07、L2-27、L2-31、L3-13。

**墨西哥:**美国公民搬到墨西哥后,墨西哥税务居民身份与美国公民身份分别判断;正式弃籍后,需要同时分析美国 §877A 和墨西哥居民税制、资产所在地及税收协定关系。具体跨境抵免及资产分类依个案而定。 相关后续问题:US-01、US-02。

**香港:**美国公民住香港时,美国公民身份本身继续带来美国全球所得申报体系;如果正式弃籍,香港资产是否产生美国 §877A 视同出售收益,要看资产性质、成本及特殊规则。14 相关后续问题:US-05、US-06、US-07、L2-16、L2-29、L2-30、L3-05。

**新加坡:**美国公民在新加坡居住期间,美国公民身份和新加坡税务居民身份分别处理;正式弃籍时,需要把美国 §877A 与新加坡当地税务后果分开计算。14 相关后续问题:US-05、US-06、US-07、L2-30、L3-04、L3-08。

**中国大陆:**美国公民居住中国大陆期间,美国公民身份继续影响美国联邦申报;正式弃籍后,美国离境税和中国大陆对居民、资产处置及跨境资金的规则需要分别判断。14 相关后续问题:US-02、L2-03、L2-05、L2-06、L3-01、L3-06、L3-12。

**美国境内资产与美国继承人:**弃籍后的美国资产、美国公司股权、退休账户、美国信托以及未来由美国公民或居民继承的财产,还可能涉及美国遗产税、赠与税或 §2801,不能把“弃籍完成”理解为所有美国税务关系立即结束。1314 相关后续问题:US-03、US-08、L2-04、L2-23、L3-07、L3-02。

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待核实与边界

参考资料

  1. ✅ IRS|Expatriation tax|2026-09-24 www.irs.gov/individuals/international-taxpayers/expatriation-tax
  2. ✅ IRS|Instructions for Form 708 (12/2025)|2026-09-24 www.irs.gov/instructions/i708
  3. ✅ IRS|Internal Revenue Bulletin 2025-45/Rev. Proc. 2025-32|2026-09-24 www.irs.gov/irb/2025-45_IRB
  4. ✅ U.S. House of Representatives, Office of the Law Revision Counsel|26 USC 877A:Tax responsibilities of expatriation|2026-09-24 uscode.house.gov/view.xhtml?req=%28title%3A26+section%3A877A+edition%3
  5. ✅ IRS|Internal Revenue Bulletin 2025-45 PDF|2026-09-24 www.irs.gov/pub/irs-irbs/irb25-45.pdf
  6. ✅ U.S. Department of State|Relinquishing U.S. Nationality|2026-09-24 travel.state.gov/content/travel/en/legal/travel-legal-considerations/R
  7. ✅ IRS|Instructions for Form 8854 (2025)|2026-09-24 www.irs.gov/instructions/i8854
  8. ✅ IRS|About Form 8854, Initial and Annual Expatriation Statement|2026-09-24 www.irs.gov/forms-pubs/about-form-8854
  9. ✅ IRS|Draft tax forms:2026 Form 8854 and Instructions|2026-09-24 www.irs.gov/draft-tax-forms
  10. ✅ U.S. House of Representatives, Office of the Law Revision Counsel|26 USC 877A:Covered expatriate exceptions|2026-09-24 uscode.house.gov/view.xhtml?req=%28title%3A26+section%3A877A+edition%3
  11. ✅ U.S. House of Representatives, Office of the Law Revision Counsel|26 USC 6039G:Information on individuals losing United States citizenship|2026-09-24 www.law.cornell.edu/uscode/text/26/6039G
  12. ✅ U.S. Department of State|Oath of Renunciation of U.S. Citizenship - INA 349(a)(5)|2026-09-24 travel.state.gov/content/travel/en/legal/travel-legal-considerations/u
  13. ✅ IRS|What's new — Estate and gift tax:Final regulations under Section 2801|2026-09-24 www.irs.gov/businesses/small-businesses-self-employed/whats-new-estate
  14. ✅ U.S. Treasury/IRS|T.D. 10027:Guidance under Section 2801 Regarding the Imposition of Tax on Certain Gifts and Bequests from Covered Expatriates|2026-09-24 www.irs.gov/irb/2025-09_IRB
  15. ✅ Government of Canada, Department of Finance|Canada–United States Tax Convention,Article XXIX and Article XXIX B|2026-09-24 www.canada.ca/en/department-finance/programs/tax-policy/tax-treaties/c

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