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First Shaughnessy 文物区规则

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AI 生成的中文讲解,根据公开资料整理,可能有说错或说简的地方;数字与规则以本页正文和官方现行页面为准。 下载音频

First Shaughnessy 是温哥华首个文物保护区,早期房屋受法定保护,拆除、改建与重建都有专门程序。

您在温哥华西区看中了 First Shaughnessy 的老房子:街区宽敞,树木高大,房子建于上世纪早期。朋友提醒您,这里是文物保护区,拆不得,改也受限。这个说法对不对,限制具体落在哪些环节,对日后持有和转手意味着什么,下面按市府和市议会的公开文件说明。

两张卡先看懂

保护区以建成年代为界,早期房屋受法定保护

市府在官方页面说明,First Shaughnessy 的 文物保护区是为保护这一街区的庄园式特色而设
出处与核对日

温哥华市府:官方原文

A heritage conservation area has been established in First Shaughnessy to protect the estate character of this neighbourhood

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。在 2015 年 9 月
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

In September 2015, Council exercised its power to create heritage conservation areas for the first time, enacting the HCA ODP and designating the FSHCA as the first heritage conservation area in Vancouver.

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,市议会制定了保护区的官方开发计划(HCA ODP),并把这里设为温哥华的首个文物保护区。
保护的核心是受保护物业名单。官方开发计划列出了 300 多处(1940 年前的房屋)
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

The HCA ODP also lists over 300 properties (pre-1940 homes) as "protected heritage property".

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受保护文物物业;所谓受保护文物物业,多数情况下指的是 1940 年 1 月 1 日之前
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

means, in the majority of cases, buildings existing prior to January 1, 1940

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已存在的建筑。名单之外的房子同样位于保护区内,开发仍要走文物改造许可和设计指引审查。
保护区的边界和受保护物业名单,以市府公布的官方开发计划与区域地图为准,本页不逐址列举。您想知道某个地址是否在名单上,请查市府的名单文件。

受保护房屋可以申请拆除,但要走专门的法定程序

先说背景。 2014 年 6 月
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

In June 2014, Council adopted a temporary heritage protection period for First Shaughnessy to prevent

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,市议会曾设立临时的文物保护期,目的是在分区检讨期间阻止继续拆除早期房屋。之后才有 2015 年的正式保护区。
名单上的房子并非永远不能拆。市议会文件写明: 在特定情形下可以拆除受保护文物物业,或将其从名单中移除
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

it would be possible to demolish or remove a property from the protected heritage property list in certain circumstances

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。程序的门槛是该房屋 已不再保有足够的文物特色或价值,不足以支持继续保护
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

no longer retains sufficient heritage character or heritage value to justify its conservation

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。
2024 年市议会就小规模多户住宅修订听取的报告提出: 受保护文物物业的拆除程序,以及把它移出官方开发计划名单的程序,保持不变
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

processes regarding demolition of protected heritage property and removal of protected heritage property from the list in the HCA ODP will remain unchanged

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。也就是说,省里的加密规则并没有另开拆除的捷径。
实际操作中,是否符合拆除条件、要提交哪些材料,由市府规划部门按程序判断,本页不能替代。

改建、加建和重建都要过文物改造许可与设计指引

在保护区内动工,不只是申请建筑许可。按市议会 2024 年报告的表述, 所有开发都仍然需要文物改造许可(heritage alteration permit)
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

heritage alteration permits will continue to be required for all development

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;同时, 所有开发都要对照保护区设计指引审查
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

all developments will continue to be reviewed against the First Shaughnessy Heritage Conservation Area Design Guidelines

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。
树木和园林也在监管范围内: 市府继续用树木保护附例和保护区设计指引来保护树木与园林景观
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

the Protection of Trees By-law and the First Shaughnessy Heritage Conservation Area Design Guidelines will continue to be used to protect trees and landscaping

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。庄园式的大树和园林是这个街区的特色,伐树和改景观之前,先查树木保护附例和设计指引的要求。
受保护房屋的业主还要留意与保护区配套的 文物物业维护标准附例(Heritage Property Standards of Maintenance By-law)
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

the Heritage Procedure By-law and the Heritage Property Standards of Maintenance By-law

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,它对维护水平设有标准,具体要求看附例原文。
  1. 核对地址是否在受保护物业名单上。
  2. 向市府确认拟做的工程是否需要文物改造许可。
  3. 在方案阶段就对照设计指引,再请设计师出图。

保留旧房的激励主要体现在更宽松的密度

市府的思路是用密度换保留。按 2024 年议会报告,没有受保护文物物业的地块,现行基础密度是 0.25 容积率加 139 平方米
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

A base density (0.25 FSR + 139 m2) is included, aligning with the current density provided for sites without protected heritage property in First Shaughnessy

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;受保护文物物业的容积率上限则可达 0.45 容积率
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

Protected heritage properties are already permitted up to 0.45 FSR under current regulations

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。
户数上也有差别。报告写明,原有规定下, 在一块地上做超过 2 户、最多 8 户(多户改建、加建小屋、马车屋)
出处与核对日

温哥华市议会:官方原文

options to develop more than two dwelling units and up to 8 dwelling units on a site (through multiple conversion dwelling, infill, and coach house) are limited to protected heritage properties

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的做法只对受保护文物物业开放。
对想保留旧房的业主,这意味着保留与否会直接影响可开发的规模;对想重建的买家,则要先确认房子是否在受保护名单上。

对持有与转售的影响只能定性来看

持有受保护文物物业,是在享有更宽松密度的同时,承担维护标准、审批周期和设计要求。这些因素怎样影响您的持有成本和日后转手,没有公开的固定数字,也因房屋状况而异,本页不做估算。
买入前值得核对的,是房子是否在受保护名单上、已有的改建是否办过文物改造许可,以及保险公司对老房子的承保条件,后者需向持牌保险经纪核对。
转手时,买方同样要面对这些限制。卖方准备好许可记录、名单状态和设计指引方面的资料,交易会更顺畅。怎样定价、合同怎样写,请找持牌地产律师和经纪核对。

官方入口

本页讲公开规则,个案请拿您的房屋资料找持牌律师、规划设计专业人士和会计师核对。

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参考资料