2025–2026 政策动态

240小时过境免签适用国家增至57国（新增越南、吉尔吉斯斯坦）

240-Hour Visa-Free Transit Now Covers 57 Countries (Vietnam, Kyrgyzstan Added)

国家移民管理局网站2026年8月20日发布的政策解读显示，中国已对包括越南、吉尔吉斯斯坦在内的57国实施240小时过境免签政策，相关国家公民持普通护照和联程客票，可从24个省份65个开放口岸中任一口岸免签入境，停留不超过10天，期间可从事旅游、商务、访问、探亲等活动。

影响谁：越南、吉尔吉斯斯坦等57个适用国家的公民，从中国过境前往第三国或地区

“过境免签政策 2026-08-20 [...] 二、240小时过境免签 目前，中国已对美国、俄罗斯、英国等57国实施240小时过境免签政策，相关国家人员持本人普通护照和确定日期及行程的联程客票，从中国过境前往第三国或地区，可从24个省份65个开放口岸中的任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过10天。[...] 亚洲（9国）：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔、印度尼西亚、越南、吉尔吉斯斯坦”

相关类别：240 小时过境免签

过境免签政策（现行状态说明，2026-08-20更新） ↗ （论坛解读）

离岸信托个人所得税征管新规发布（财政部 税务总局公告2026年第21号）

New Personal Income Tax Rules for Offshore Trusts (MOF/STA Announcement No. 21 of 2026)

财政部、税务总局2026年7月24日发布公告2026年第21号，明确离岸信托个人所得税征管规则：居民个人将财产装入离岸信托，以装入时市场价值扣除原值与合理费用后的余额按'财产转让所得'缴税，信托存续期间产生的收益按年申报纳税。公告明确居民个人在2023年1月1日至2025年12月31日期间应缴未缴的个人所得税，须在公告实施之日起90日内申报缴纳、不加收滞纳金；2026年1月1日起的信托装入与收益，按本公告规定常规申报纳税，公告自发布之日起实施。

影响谁：被认定为中国税收居民个人、装入或持有离岸（境外）信托财产的个人，含拥有境外信托资产的华侨与外籍华人

中国大陆申请人：本公告第十一条明确：即便个人已取得外国国籍或境外长期、永久居留权（即已成为外籍华人），只要其主要经济利益来源仍在中国境内，仍可能被认定为'有住所居民个人'，从而适用本公告关于离岸信托的个人所得税规定。

“财政部 税务总局公告2026年第21号 [...] 十一、取得外国国籍、境外长期或永久居留权，但主要经济利益来源于中国境内的个人，可判定为有住所居民个人。[...] 十七、居民个人在2023年1月1日至2025年12月31日期间，将财产装入离岸信托产生的应缴未缴个人所得税...应在本公告实施之日起90日内申报缴纳，不加收滞纳金。[...] 2026年1月1日起，居民个人将财产装入离岸信托以及离岸信托存续期间产生的收益，按照本公告规定申报缴纳个人所得税。十八、本公告自发布之日起实施。财政部 税务总局 2026年7月24日”

财政部 税务总局关于离岸信托个人所得税有关事项的公告（财政部 税务总局公告2026年第21号） ↗ 财政部 税务总局关于离岸信托个人所得税有关事项的公告（财政部 税务总局公告2026年第21号） ↗

单方面免签国家名单汇总更新（截至2026年2月17日）

Consolidated List of Unilaterally Visa-Exempt Countries (as of Feb 17, 2026)

国家移民管理局网站2026年2月17日发布'根据外交部对外公布信息整理'的单方面免签国家名单：欧洲35国、大洋洲2国、亚洲7国、美洲6国在列；上述国家人员持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30日，可免签入境，停留时间自入境次日零时起算。

影响谁：名单所列国家的普通护照持有人，来华经商、旅游、探亲、交流或过境不超过30日的入境人员

“单方面免签国家名单 2026-02-17 （根据外交部对外公布信息整理，截至2026年2月17日）欧洲（35国）：法国、德国、意大利...瑞典、英国。大洋洲（2国）：澳大利亚、新西兰。亚洲（7国）：文莱、韩国、日本、沙特、阿曼、科威特、巴林。美洲（6国）：巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、加拿大。注：上述国家人员持普通护照来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30日，可免签入境。停留时间自入境次日零时起算。”

相关类别：单方面免签

单方面免签国家名单 ↗ （论坛解读）

外国人入境卡实现网上填报

Online Pre-Filing of Foreigner Arrival Cards Launched

国家移民管理局2025年第4号公告规定，自2025年11月20日起，外国人来华前可通过国家移民管理局政府网站、政务服务平台、'移民局12367'APP及微信、支付宝小程序等渠道网上填报入境信息，抵达口岸时也可扫码或使用现场设备填报；持中华人民共和国外国人永久居留身份证等7种情形的外国人可免于填报。

影响谁：来华外国人（持有效签证或符合免签条件入境者）

中国大陆申请人：该'外国人入境卡'网上填报措施仅适用于'外国人'，持中国护照的华侨不适用；已加入外国国籍的外籍华人入境仍需按外国人身份填报，但若持有中华人民共和国外国人永久居留身份证，则属公告列明的可免于填报情形之一。

“十、实施外国人入境卡网上填报。自2025年11月20日起，外国人来华前，可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、"移民局12367"APP和微信（支付宝）小程序、手机端扫描入境卡填报码等渠道，在网上填报入境相关信息。对于不具备网上填报条件的外国人，可在抵达中国口岸出入境边防检查现场时，通过手机扫描二维码或使用现场智能设备在网上填报入境信息，或者填写纸质外国人入境卡。以下7种情形的外国人可免于填报：持中华人民共和国外国人永久居留身份证、持港澳居民来往内地通行证（非中国籍）、持团体签证或者符合团体免签入境、24小时直接过境不离开口岸限定区域、乘坐邮轮入出境并随原邮轮返回、快捷通道入境、出入境交通运输工具的外国籍员工等。”

关于实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措的公告（2025年第4号） ↗

240小时过境免签适用口岸增至65个

240-Hour Visa-Free Transit Ports Expanded to 65

国家移民管理局2025年11月3日发布2025年第4号公告，宣布自2025年11月5日起增加广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港、广深港高铁西九龙站等5个口岸为240小时过境免签政策入境口岸，适用口岸总数由60个增加至65个；适用该政策的55国公民可从24个省份65个口岸中任一口岸免签入境并停留不超过240小时。

影响谁：符合240小时过境免签政策条件、经广东省内新增口岸中转赴第三国的外国人

“六、增加广东省5个口岸为240小时过境免签政策入境口岸。自2025年11月5日起，增加广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港、广深港高铁西九龙站等5个口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸，适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个。适用过境免签政策的55国公民持有效国际旅行证件和确定日期及行程的联程客票，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（自治区、直辖市）65个开放口岸中任一口岸免签入境，并在规定区域停留活动不超过240小时。 国家移民管理局（中华人民共和国出入境管理局）2025年11月3日。”

相关类别：240 小时过境免签

关于实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措的公告（2025年第4号） ↗

单方面免签政策延期至2026年底，新增瑞典

Unilateral Visa-Free Policy Extended to End of 2026; Sweden Added

外交部2025年11月3日发布通知，将对法国等国的单方面免签政策延期至2026年12月31日24时，并宣布自2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典实行免签；上述国家普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境，不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

影响谁：法国等单方面免签国家及瑞典的普通护照持有人，来华经商、旅游、探亲、交流或过境不超过30天的入境人员

“发布时间：2025年11月03日 18:10 为持续便利中外人员往来，中方决定将对法国等国（名单附后）单方面免签政策延期至2026年12月31日24时。此外，中方将于2025年11月10日至2026年12月31日对瑞典免签。上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。”

相关类别：单方面免签

关于延长单方面免签政策的通知 ↗

普通签证新增K字签证，面向外国青年科技人才

New Category K Visa Introduced for Foreign Young Science and Technology Talent

2025年8月7日，国务院总理李强签署第814号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》，在普通签证类别中新增K字签证，专门发给外国青年科技人才，自2025年10月1日起施行。相较于现有12类普通签证，K字签证在入境次数、有效期、停留期方面更为便利，且不要求境内有聘用或邀请单位；具体申请条件将由中国驻外使领馆网站另行公布。

影响谁：拟以青年科技人才身份申请来华签证的外国人

“2025年8月7日，国务院总理李强签署第814号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》（以下简称《决定》），自2025年10月1日起施行。[...] 一是在条例规定的普通签证类别中，新增K字签证，明确发给入境的外国青年科技人才。[...] 相较于现有的12类普通签证，K字签证将在入境次数、有效期、停留期方面为持证人提供更多便利...不要求国内有聘用或邀请单位，申办流程也将更为便利。”

相关类别：K

司法部、外交部、公安部、国家移民局负责人就《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》答记者问 ↗

对巴西等拉美五国试点单方面免签（2025年6月至2026年5月）

Unilateral Visa-Free Trial for Five Latin American Countries (Jun 2025 - May 2026)

外交部通知宣布，自2025年6月1日起至2026年5月31日，对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员试行单方面免签，允许其来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天入境；不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。

影响谁：巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭普通护照持有人，来华经商、旅游、探亲、交流或过境不超过30天的入境人员

“为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，自2025年6月1日起至2026年5月31日，巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。不符合免签条件人员仍需在入境前办妥来华签证。”

相关类别：单方面免签

关于进一步扩大免签国家范围的通知 ↗