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Employment-Based Second Preference: National Interest Waiver
先看结论
EB-2 国家利益豁免允许持高等学位或具特殊能力的申请人在符合 Dhanasar 三要素测试时豁免雇主聘书与劳工证，可自行申请。
主要适合：持美国（或同等外国）高等学位、或在科学/艺术/商业领域具特殊能力、拟从事的事业对美国具有国家利益的外籍人士，可自行提交 I-140。这不是个案资格或获批结论。
硬条件与官方依据
| 项目 | 当前已核对的要点 | 原文 |
|---|---|---|
| EB-2 基本资格 | 须为持有高于学士学位的高等学位专业人士（或学士学位加 5 年递进专业经验视同硕士），或在科学、艺术、商业领域具有『显著高于一般水平』的特殊能力（须满足 6 项标准中至少 3 项）。 | |
| Dhanasar 第一要素：事业具实质价值与国家重要性 | 须证明所提议事业具有实质价值，且其潜在影响超出具体雇主，对某一领域、地区或公众具有广泛意义，而不仅是对特定雇主有利。 | |
| Dhanasar 第二要素：申请人具备推进该事业的良好条件 | 须以教育背景、技能、知识、既往成就记录，以及具体计划/进展、获得的客户/用户/投资人支持等证据证明本人有能力推进该事业。 | |
| Dhanasar 第三要素：整体上豁免劳工证对美国有利 | 须说明若要求劳工证在实践上不可行（例如自雇创业者难以获得雇主聘书），或美国从其贡献中获得的好处即使在有可用美国工人的情况下依然存在，或存在紧迫性理由值得豁免劳工证程序。 | |
| 自行申请 | 符合国家利益豁免者可自行提交 I-140，无需雇主聘书，也无需劳工证；仍须随附完整的 ETA-9089 Appendix A 及已签署的 Final Determination 表格。 |
只列关键门槛。USCIS 与领事官员按完整申请、材料与可受理性（admissibility）作决定；申请被受理或抽中只代表可以进入下一步。
中国大陆申请人注意
中国大陆出生者在签证公告中单列排期，见本站排期页。
通往绿卡或入籍的路径
这是移民类别：获批即取得永久居民身份（绿卡）；入籍另有居住年限等条件。
2025–2026 相关政策变化
费用与处理时间
USCIS 申请费与国务院签证费会调整，本站不抄录金额；处理时间以官方工具为准，不是承诺或上限。
知识卡
不看正文也能拿到这一页的核心内容：先看导读，再看图。点图放大，左右翻页。
- 先看先看三要素节点，掌握豁免判断结构。
- 易漏特殊能力须满足 6 项标准中至少 3 项，材料仍须完整。
- 下一步去签证库、排期核对类别，再看关键问题找专业人士。
论坛讨论
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